渭原市政府院内有前楼和后楼,领导都在后二楼,一律套间,外间是一个文件柜和一套桌椅,供秘书办公用。领导在里间,一张大的老板台,背景是整墙的书架,另一侧是一圈沙发和茶几组合,墙角都站着一根铁杆,铁杆上挂着国旗。
副市长齐浩楠每次走进这种格式化的办公场地,内心就产生一种被趋同的感觉。上任第一天,在渭原宾馆有一个见面会,省委组织部来了一位副部长,在讲话中肯定了他的工作,并宣布了任命文件,市委、市政府主要领导表态支持,市委刘书记还强调说:“齐浩楠同志是从基层一步一个脚印干上来的,工作经验丰富,班子里有这样一位挑大梁的年轻干部,对促进我们的工作大有好处。”
坐在一旁的齐浩楠即便觉着这只是面子上的话,但心里也充满感激。说实话,这么多年在政界,自己被迫说的面子话也不在少数,甚至每天都在说,想起这些,他不禁流露出一种自嘲的微笑。
按照分工,齐浩楠分管旅游和城建,这是政府工作的大宗,牵涉各方利益,插手者太多,这对于刚刚上任的齐副市长来说,真是千头万绪。而且,他还不是常委,常委会他没有资格参加,他懂得,是不是常委,在工作范围内说话的力度是不一样的。不是他做县长的时候,好些事就是一个人说了算,大家都在围着他转悠。不能参加常委会,自己的意图如何得以实现呢?他的经验是,和书记、市长把关系协调好,处理好与人大主任、政协主席以及其他班子成员的事情,但这一张关系网是错综复杂的,在这张网里如何周旋,做得周全,也是一门学问。他深知有些班子成员,成事不足,坏事有余。自己资历浅,少说多听,先把尾巴夹起来,与人为善,不论人非,常思己过,这些做人的学问也适宜在官场扑腾出一片天地。在为官的哲学里,不能不认真,也不能太认真。
齐浩楠上任伊始,市上便要启动渭河文化广场、渭原大道、渭原宾馆、渭原大戏院等四大重点工程,项目启动论证、设计方案招标、资金到位、拆迁还迁,真是千头万绪。他是总指挥,渭原市的报纸、电视台、电台都开了专栏,市里也开了动员大会。但要把纸面上的决定落实到现实中,那谈何容易。就拆迁这一项,就够人受的。他每天都处于紧张状态,忙得可以说是鼻子和嘴争着出气。
渭原文化广场的上马,在班子成员里意见也不一致,农民负担、下岗职工再就业、教育等民生问题是首要的,花上亿元搞这样一个面子工程,有些领导不赞同,老百姓也有意见。但一个广场就是一个城市的客厅,要引进人才、资金和管理,必须整合推广一个城市的综合实力。广场是一个窗口,这个窗口不能直接见效益,但它间接的能量是无可估量的。
外地有几家大的规划公司,先后托人找到齐浩楠,说文案他们可以出,如果选上了,付钱,选不上,分文不取。齐浩楠也鼓励这样的民间公司为广场出方案,他还邀请了西安几所著名的大学为施工方案做总体规划。大学和民间公司不一样,出场费很贵,但对于齐浩楠来说,却是一分价钱一分货。与此同时,他还抽暇考察了沿海城市的一些广场,并在网上查阅了大量的广场资料,他一心要为渭原市打造一座靓丽的城市客厅。
渭原大道规划双向八车道,好多人都不同意这么占用耕地,然而这不符合齐浩楠的心性,他要干就干最好,至少在关中地区是拔尖的。因为耕地问题,沿路的老百姓曾打着白布黑字的横幅围过市政府的门,齐浩楠感到了前所未有的压力。他下班后亲自到沿路去私访,发现围堵市政府的行为,只是个别人组织的,大部分老百姓还是支持政府有所作为的。齐浩楠这才明白,老百姓不是自己所想的那样自私,老百姓也是通情达理的,只要政府真的为老百姓干事,他们是会支持的。经过好多部门的协调解决,事情终于平息了。
渭原宾馆是按照四星级设计的,这让齐浩楠的内心非常矛盾,上级有精神说加大基础设施建设可以拉动内需,宾馆的建设当然可以拉动内需,但此举又不符合上级对楼堂馆所的限制。他进退两难,在市委书记的撑腰打气下,他心里才算稍稍安稳。书记对他说:“甩开膀子干,出了问题有我呢!”
在这些工程的排序中,齐浩楠把大戏院放在了最后,他也有顾虑。在项目推进中,戏院的事情相对软一点,可有可无。主管文化的女副市长刘丽和他私交不错,一次,刘丽请他看渭原秦剧院排演的一出戏,他去看了,结果主演当场晕倒。第二天,齐浩楠和刘丽到医院去看望这位梅花奖得主、国家一级演员,因为人家是在给两位副市长的汇报演出中晕倒的,于情于理都应该代表组织去看一下。没想到,那个女演员一把鼻涕一把泪地诉说了剧团的种种艰辛。齐浩楠以前对这个行业不了解,一下子感动了,便立即向刘丽表示,大戏院尽快开工。
这几项工程全面推进后,省上有关部门在渭原市召开了现场会。这座古城终因在很短的时间内起了几座标志性建筑,在关中地区一下子声名鹊起。
然而,官场就是这样,有了政绩,各种传言就会如影随形。外界疯传每一个工程的背后,都有一些说不清道不白的交易在里头,齐浩楠是总指挥,当然不能例外。一些传闻也会飘进齐浩楠的耳朵,他明白,征地拆迁搞基建是一个庞大的利益链条,他手下各个部门的大员有好几十位,如果人家存心腐败,他作为总指挥也没有办法。在很多会议上,他一再告诫手下的局长主任,说你们拿着国家的俸禄,出入有专车,吃饭有人请,烟酒有人送,你们应该知足了。再说了,大家都是上有老下有小的,出了事情你们对得起谁?自己身败名裂不算,一家子老老少少今后怎么做人?这些话,句句苦口婆心,有些甚至人情味超越了原则,但是人家听不听,也不是他齐浩楠所能左右的。在这些事情上他只能做到洁身自好,作为工程总指挥,他从不插手具体的事情,他希望能从这些利益链条中剥离自己,守住一片清白。虽然这样做了,但依然挡不住风言风语。
齐浩楠的政绩是干出来的,但即使干出来的也需要让上级知道。所以,逢年过节他也要走动走动,尽管从内心说,他拥护不跑官不要官的纪律,但实际情况却往往不是这样。因为不走动走动,领导不认识你,不知道你在忙什么,就可能惹麻烦,再说有些工作也需要汇报。在这种两难的选择中,齐浩楠的价值观也在变化着。
然而,传言毕竟是传言,是在很好的口碑面前,传言对齐浩楠暂时没有构成实质性威胁。他还进一步在渭原市推进自己的施政理念,针对某些权力部门门难进、脸难看、话难听、事难办的现状,齐浩楠在市长办公会上率先提出转变政府职能的具体措施,成立政务中心,提高办事效率。
任何工作都需要具体的人去完成,没有人,所有的工作都归于零。齐浩楠以市政府的名义,在省城举行了一次招聘会。通过招聘,他一次给各单位充实了150名人才,这在渭原市同样是破天荒的第一次。
这一时段的齐浩楠,正是春风得意之时。
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