他说他知道汉普斯特德的土地刮刮叫,诚然那里的地大多数是只长松树的砂土,但只要肯吃昔,
砂土可以变成米粮仓,有人已经把其他地方的砂土改变了嘛:如果在这方面迁就这些人,那未
就连眼下还没有想到要迁居的人在这块殖民地上也留不住,也要择良田而迂了。由此在殖民地
引起的混乱就难说了。我们应当考虑到,如果允许这些人迂往新土地,他们就想再要一年的津
贴,我们没有条件再给,而且其他人也会想要的。
怏怏不快的殖民者于是身不由己地被束缚在小块贫瘠的土地上。既然法
律不准他们增加上地,亦不准买卖和调换土地,唯一的出路便是逃跑。
尽管移民们承认有必要限制任何人占有土地的数量‐‐&ldo;因为这样可以
防止不合理的乃至不得当的土地垄断,这种垄断已大大妨碍了其他地方的强
盛和进步&rdo;‐‐但这种限制与实行强制性的平等毫无共同之处。他们问道,
如果没有机会改善境遇,哪有积极性来勤奋苦干?有个姓普里的船长于1733
年从佐治亚返抵伦敦后向受托管理人报告说:&ldo;因为人们中间有许多懒汉,
还有些人没有劳动力,那些使劲千的人便觉得别人坐享其成:每到土地开垦
出来就大家均摊;而靠抽签来决定每个人的份地时则机会均等,这是不合理
的。&rdo;
佐治亚传来的喧嚷抱怨与日俱增,奥格尔索普却试图使其他受托管理人
相信,发牢骚的只是一些懒人、追求私利者和&ldo;心怀不满&rdo;分子,他们是受
了南卡罗来纳土地投机商的煽动。直到1738年,受托管理人才开始对佐治
亚的土地政策作一系列修改,而每次修改都被看作是对原则的忍痛割爱。1738
年,受托管理人准许女性在佐治亚继承土地;次年,允许无嫡嗣的佃农立言
遗赠业田;1740年,允许土地出租并要求在经营方面作一些改进;翌年,
土地占有的最高限额从五百英亩增加到两千英亩。受托管理人承认土地质量
有差异,逐渐允许砂土地与较肥沃土地之间比较自由地交换,凡对原授地已
加垦殖者,则另授地五十英亩。退佃金额,先是减免,后来干脆废除了。直
到1750年受托管理人即将放弃其特许状时,殖民地土地占有权己演变为绝
对继承权的制度。到这时,佐治亚人终于能同任何其他美洲殖民地居民一样
地买卖、租赁、调换或遗赠土地了。但是奥格尔索普仍然板着脸唱反调,他
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