所谓“皇权不下县”的说法,古已有之。在夏国地方制度上,一整个州部,有品级的官员,也不过七八人,到了县一级,更是只有县令、县尉、县丞、主簿四人可以称之为官。
而真正在和数万家百姓打交道的,是那些不入流的吏。甚至在邺城朝廷,各部司真正的执事者,也是那些个不起眼的令史。
周辅的书佐是吏,庄选的掌固也是吏。
周辅如今已经成了正儿八经的官,是代王府的长史。
而庄选,听说也即将脱离吏级,铨选为从九品上的尚书省户部主事,这其中未必没有曾经跟随过段然的因素。
不过对于庄选来说,户部主事的位置似乎已经快到头了。他这样的胥吏,虽然有机会在每年一次的铨选中升格为官,但按照朝廷的规制,为吏者不可为长官,如段然一般出镇一州,为一任封疆大吏,更是痴心妄想。
终其一生,恐怕都难以达到七品。
天下有志者绝不屑为吏,为吏者,也并不奢望做官。
也正是由于这个原因,夏国万千胥吏,成为了官与民之间的一个新的阶级,身上的职位,在他们中私相授受,世代继承。
官强,则联合自保,官弱,则以下克上。
但事情都是有两面性的,在来到登州以前,也许是因为周辅正是出身胥吏,段然对这个群体颇有好感。有时他会想,朝中波谲云诡,公卿明争暗斗,真正在处理实际事物,维持国家运转的,不正是这些不入流的胥吏吗?
况且在邺城,段然见惯了道学先生,许多进士出身的官员,却只懂得注书释经,对治国理政更是一窍不通。
同时,《夏律》这样的家国根本,在那些饱学鸿儒口中,也不值一哂,他们都有更高层次的道德追求,动辄要追溯上古贤王治世。
那么是谁在拿着《夏律》亦步亦趋呢?是胥吏。
从前荆国有一任郡守,具体是哪一郡、其人姓甚名谁,都不清楚。段然只听闻那郡守为官时,曾破山中贼寇,按律贼首本该处斩,然而他与那郡守承诺,只要能放他一条生路,他愿意进山,助那郡守攻破其他贼寇。
郡守欣然应允,但身边胥吏进言劝阻道:“私放官囚,有违成法。”
那郡守却道:“勇士慨然承诺,郡守义而应之,有何不妥?况且本官既已应下,难道还要违约毁诺吗!”
于是小吏被斥退,贼首果然助那郡守肃清全境山贼,后来又被郡守破格提拔为郡兵曹掾,协理维护全郡治安,郡守也被荆国建康朝廷通告全国褒扬。
成为一番佳话。
段然在滁州赦免林松溪,乃至让他上琅琊山打探康城营寨,就是受到了这个故事的影响。
但是在段然的心底里,还是要更加欣赏那个以法劝谏,又被斥退的小吏。
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