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第十三章 改革方略(第1页)

三个辅政大臣现只剩下张居正一人,而其因曾任帝师,所以,小开同志也放手让其施政,犹如历史上一般,张居正很快便正式向小开提出了“尊公权、杜私门”的几项改革主张,抑制土地兼并,而其中最著名的便是对各级官员的“考成法”与经济上的“一条鞭法”,同时张居正还向小开建议兴修水利,改革军事。{{<([[

小开作为后世人,当然知道这些措施的效果,立刻召见了张居正,林小开道:“先生的方案朕看了,很好,不过朕也有个小建议,那就是纳粮当差的范围可扩大,所有士绅当一体当差一体纳粮,其二,叫摊丁入亩,税制由人头征收改为按田亩征收。”小开同志将后世他人之法又剽窃了。

张居正呆了呆,想不到这小皇帝竟然如此精明,但他也顾虑重重,知道如此一来,得罪的便是整个士绅阶级,而他便是天下第一恶人了!想想便道:“皇上,如此凌厉的改革恐怕会激起民变啊!”

林小开道:“朕知道如此一来会阻力重重,但朕也有朕的策略,此番改革可分几步而行,先施行先生的考成法与一条鞭法,再依次推进,同时,还要建立一个新的机构,那便是在坻报之外,另建一个塘报,职司向天下万民宣讲各项改革的好处,从下层入手减少改革的阻力。”

张居正呆在那里,林小开道:“请先生以此为思路,拟个方略,循序渐进吧!”

处理完张居正将要进行的政务改革,林小开同志便再次进行他的军事改革了。

他的第一步便是在羽林卫中设立讲武堂,建立起历史上最早的军官学校,由于羽林卫上早有模拟作战,讲评作战得失的机构,所以基本没做什么工作便顺利的让各将校都接受了,而讲武堂的另一个好处也让各军将校眼热,那便是任何校尉以上军职,都须通过讲武堂的学习、考核合格后方有任职资格,同时大力在军中教习普通军士识字。

林小开的第二步便是在羽林卫中正式设立情报、参谋、指挥、后勤各司,并参照后世经验设立政工司,主管宣传、动员、教育、政治思想工作,更重要的是解决士兵为谁而战的问题,而各级军官,也仿照后世分为将、校、尉三大级,每一级又分三小级……

随着林小开这一参照后世军队的措施的推进,羽林卫再次脱胎换骨,而在严格的训练下,小开同志“军纪严明、绝对忠诚、敢打必胜”的治军思想也渐渐深入人心。

在羽林卫完成脱胎换骨后,整个禁军、原三大营也都仿效羽林卫进行了整编,不再保留原有番号,统一整编成新的禁军。

新禁军经过裁撤,整编,虽然人数只保留了二十万,但这却是实打实的二十万,其战斗力,显然不是原号称的五十万所能比拟。

裁撤下来的人员,林小开也没有将他们打回家,除将部分确实滥竽充数、劣迹斑斑的人裁撤外,分三年调到长城以北,成为新皇庄的屯兵,这些兵员下马务农,上马成军,而前三年收成全部归已,以后,小开也表示只收赋税,所得粮马等可按市价售于朝廷,相比以前,虽然艰苦,但收益,岂能同日而语?小开同志又剽窃了后世建设兵团的做法……在头一年榜样的带动下,原本三年的计划,竟然两年就完成了。

小开同志最得军心的是第三步,建立军队遗孤抚恤院,对在战争中为国捐躯的军人遗孤,由国家负责抚育,长大后根据其意愿,优先进入羽林卫!

小开同志对原神机营的改造最不为人所知,经过整编,神机营全营划进羽林卫,由于新设立的羽林卫神机营驻地绝对保密,外人根本无从窥视。

小开同志还别出心裁的军中建立了一个新机构,取名军事科学院,从全国各地招募能工巧匠,好象一天到晚鼓捣着什么,只是一队队的马队驮着各种材料进进出出……

若干年后,人们评价小开此次强力推行的改革为“开民智之先河,创万世强军之典范!”史称“万历革新”,事实证明,这个古老的东方帝国,从来就不缺创新和变革精神,少的只是一个合格的引路人或者说思想。

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